«Кипр очень близок к подписанию соглашения с потенциальными кредиторами, которые могут предоставить деньги для поддержки наших банков и выплаты процентов по государственным облигациям», – заявил президент республики Кипр Димитрис Христофиас на саммите европейского союзного бюджета в Брюсселе.
Президент Кипра Димитрис Христофиас |
«После жестких переговоров, постоянно помня о сложной ситуации, в которой наша страна сейчас находится, мы очень близки к подписанию меморандума с «тройкой», – указал Христофиас. Президент не уточнил, какие вопросы не решены. Завесу тайны, ссылаясь на анонимный источник, приоткрыло агентство Associated Press . Речь идет о вопросах, связанных с доходами от оффшорных налоговых поступлений, приватизации государственных компаний и вкладах государства в пенсионный фонд страны. Это заявление было встречено инвесторами с облегчением, так как в среду на фоне ослабления экономики страны и прогнозов, что ее объем к следующему году сократится на 3,5%, агентство Fitch понизило рейтинг Кипра сразу на две отметки.
Напомним. Кипр начал просить международной помощи в июне этого года. Деньги были нужны для поддержания банковского сектора страны, понесшего огромные потери из-за списания греческих долгов. Министр финансов Вассос Шиарли сообщил, что точная сумма финансовой помощи не будет известна до тех пор, пока аудиторы PIMCO и Deloitte не опубликуют предварительные оценочные данные. Министр лишь отметил, что требующаяся сумма будет включать €7,7 млрд. на рефинансирование долга страны и еще €1,9 млрд. на покрытие бюджетного дефицита вплоть до 2016 года. По прогнозам экспертов долг страны вырастет с 85,8% ВВП в этом году до 92% в 2013 году, достигнув пика к 2014 году – 95,6%, после чего начнет снижаться. Уровень безработицы, по прогнозам Минфина страны, вырастет до 12% в этом году, достигнув отметки 13,8% и 14,2% в 2013 и 2014 годах соответственно. В дальнейшем показатель уменьшится до 13%, плавно снижаясь в последующие годы.
Глава Минфина Кипра Шиарли на встрече с Тройкой |
Кипр не в состоянии заимствовать финансовые средства на международных рынках уже в течение года, но, по словам главы минфина Шиарли, правительство работает над тем, чтобы гарантировать все текущие выплаты. «Переговоры с «тройкой» продолжаются, и не исключено, что в бюджет страны будут внесены дополнительные поправки, так что итоговые цифры бюджета на 2013 год могут немного отличаться от того, что мы сейчас прогнозируем», – сказал министр.
Со слов аналитика компании Fibo group Анатолия Воронина, Кипр выражал категорическое несогласие с мерами экономии, которые ему придется обеспечить, чтобы получить пакет финансовой помощи от «Тройки». Кроме того, вопрос с приватизацией объектов на Кипре представляется несколько более сложным, чем просто продажа частному капиталу. Однако в случае, если договоренность о пакете помощи действительно достигнута, Кипру в ближайшее время придется активно проводить непопулярные меры, что может быть отрицательно воспринято как местным населением, так и фондовыми рынками.
Сам факт заключения договора между Кипром и «тройкой» привнесет на рынок позитив, уверен главный аналитик ИФК «Солид» Ибрагим Боташев. Переговоры держали инвесторов в напряжении и в случае неудачи добавили бы рынку серьезную порцию негатива. Средства, выделяемые для страны, крайне незначительны и составляют менее 0,2% ВВП еврозоны. На другой чаше весов возможный дефолт Кипра и выход страны из еврозоны, что может послужить сигналом к распаду зоны евро.
Эту мысль поддерживает и замдиректора аналитического департамента Московского фондового центра Елена Чернолецкая. В свою очередь она отмечает, что проблема возникла внезапно. До недавнего времени правительство Кипра уверяло, что начинает вводить меры экономии, но, как выяснилось, ни программы сокращения бюджетных расходов, ни решения по снижению социальных выплат приняты не были.
Министр Вассос Шиарли |
Вероятно, полагает эксперт, «Тройка» формально согласовала вопрос с правительством острова, чтобы не спровоцировать панику в финансовой системе: Кипр не должен стать «снежком», который бы спровоцировал лавину банкротств в еврозоне. С большой долей вероятности можно предположить, что ЕС сначала решит вопросы с Грецией, потом согласует помощь для Испании, а затем уже на Кипре начнет отрабатывать механизм точечного банкротства. Если, конечно, власти Кипра до этого момента не согласятся на все те меры, которые предлагают кредиторы.
Экономический обозреватель независимого форума Et-Trade Антон Голицын отмечает универсальность проблем Кипра, Греции и Испании: высокая перекредитованность государства; «узкая» экономика; «лопнувший пузырь» в недвижимости и финансовой системе; чрезмерные социальные и бюрократические расходы.
При этом экономика Кипра в настоящее время неконкурентоспособна. Туризм, дающий высокую долю доходов (20% ВВП), испытывает серьезное давление конкурентов, хотя и показывает в этом году высокий рост (почти на 50%); сельское хозяйство существует за счет дотаций ЕС; производство ориентируется на небольшие частные компании, а банки зарабатывают за счет льгот, свободного оформления и т.п. Кипру надо либо вновь становиться оффшором, сконцентрировав основные доходы на финансовом секторе, либо переформатировать экономику, плавно снижая бюджетные расходы. Кроме этого, в 2016 году Кипр может начать промышленную эксплуатацию своих газовых месторождений, которые, по оценкам экспертов, в состоянии пополнить бюджет страны более чем на €10 млрд. ежегодно, что превысит 50% ВВП страны.
Напомним, что уже в марте следующего года на Кипре будет новый президент (нынешний президент Христофиас отказался от участия в очередных выборах) и новое правительство, которым и придется определять будущий вектор развития страны.
При подготовке материала использована информация с портала www.expert.ru .
* А. Райкин