Кому мешают и кто выбирает острова финансовой свободы в ЕС
Финансовые сектора Кипра и Мальты активно используются российскими и европейскими компаниями для оптимизации налоговых отчислений. Однако льготная система налогообложения в этих странах в скором времени может претерпеть существенные изменения: на европейском уровне вновь возобновилась дискуссия о «гармонизации» ставок налога на прибыль, пишет Ъ-онлайн.
Еврокомиссия и Европарламент готовятся представить на ближайшем саммите ЕС, который пройдет 18–19 октября, план налоговой гармонизации в зоне евро. Он предполагает установление минимальной ставки налога на прибыль во избежание перетока капитала в страны с льготным налогообложением, в первую очередь на Мальту и Кипр, сообщает газета Handelsblatt, ссылаясь на источники в дипломатических кругах. Дискуссия имеет глубокие корни: Герхард Шредер, будучи канцлером Германии, высказывался за формирование коридора ставок, установление минимального и максимального уровней, однако по факту до последнего времени речь шла лишь об универсальном подходе к определению налоговой базы.
Так, на Мальте, пользующейся большой популярностью у британских и испанских фондов и корпораций, дивидендные доходы в большинстве случаев не облагаются налогом (в РФ действует ставка в 15%), что позволяет снижать эффективную ставку налога на прибыль до 5% — самого низкого уровня среди стран ЕС (на Кипре 10%). При этом уплаченный по официальной ставке 35% налог на прибыль (на Кипре 10%) вычитается из базы подоходного налога. В результате с вступлением Мальты в ЕС в 2004 году объем ее финансового сектора вырос в семь раз.
 |
| Рустам Вахитов |
Легальный статус налоговой системы (Мальта утратила статус оффшора в 1994 году, Кипр — в 2004-м) позволяет заключать с другими государствами соглашения об избежании двойного налогообложения. Так, в феврале 2012 года было ратифицировано обновленное соглашение России с Кипром, а в скором времени возможно достижение аналогичных договоренностей с Мальтой. По словам главы департамента налогового консультирования компании International Tax Associates Рустама Вахитова, «подобное действие было бы логичным в рамках текущей стратегии Минфина по давлению на низконалоговые юрисдикции с целью раскрытия налоговой информации». Пока Мальту и Кипр Минфин относит к черному списку несотрудничающих стран.
Между тем официальные лица Мальты выразили надежду, что политика ЕС не окажет негативного влияния на финансовый сектор страны, поддерживаемый помимо налоговых льгот низким по европейским меркам уровнем зарплат и оптимизированным регулированием, позволяющим получать лицензии в максимально короткие сроки. В этом же уверены и власти Кипра. Доступность всех госорганов и возможность ручного регулирования островных государств будет всегда привлекать российских инвесторов, желающих выйти на европейский рынок. Для этих целей планируется создать российско-мальтийский деловой совет, участниками которого станут члены ТПП и Торговой палаты Мальты. «У нас здесь все вопросы решаются парой рукопожатий, руководители высшего звена доступны для бизнеса и готовы идти навстречу», — отметил генеральный директор палаты Кевин Борг. То, к чему стремятся власти Мальты, уже давно сделано на Кипре. Несколько лет назад при ТПП РФ был образован Деловой совет по сотрудничеству с Кипром. Российские бизнесмены и туристы традиционно выбирают Кипр. Так, например, в 2011 году Мальту посетили всего 23 тыс. туристов из России. В этом году с января по август на Кипре побывали уже 320 тыс. наших соотечественников. Кипр входит в тройку основных иностранных инвесторов в российскую экономику.
Традиционно и кипрская, и мальтийская экономики кроме финансового сектора строятся на иностранных инвестициях, с той разницей, что Мальту выбирают европейские компании, а Кипр – и российские, и европейские. Например, Lufthansa отстроила на Мальте «хаб» (узловой аэропорт) для обслуживания собственного авиатранспорта, инвесторы из Дубаи профинансировали аналог российского «Сколково» — SmartCity (реализуемый в большей степени как девелоперский проект, нежели госфонд), а вторым по величине средиземноморским портом после приватизации управляет французская CMA CGM.
 |
| Вячеслав Шумский |
На Кипре расположены представительства крупнейших российских компаний. Среди них Газпром, Итера, Новатэк, Лукойл, Роснефть, Уралкалий и многие другие. Со слов российского посла на Кипре Вячеслава Шумского российские инвестиции в кипрскую экономику за последние 20 лет составили €100 млрд. «Компании инвестируют в обрабатывающее производство, сельское хозяйство, солнечную энергетику, в строительство опреснительных установок. Российские компании примут участие в добыче газа на кипрском шельфе, а также инвестируют в строительство завода по сжижению газа, есть несколько крупных девелоперских проектов», – отметил Посол.
