Вчера на Кипре вторым туром голосования завершилась избирательная кампания по выборам президента страны. Победу одержал лидер партии «Демократическое Объединение (ДИСИ) Никос Анастасиадес. Финал был ожидаемым, многие предрекали победу уже в ходе первого тура голосования. Попробуем разобраться в причинах победы правого кандидата и, главное, очертить основные векторы будущей политики нового президента.
 |
| Димитрис Христофиас |
Коммунисты, находившиеся у власти в лице Димитриса Христофиаса, были обречены. Кроме глубокого финансового кризиса, который усугубился именно в период правления АКЕЛ, не простили избиратели и трагедию, произошедшую 2 года назад: взрыв на военной базе в июле 2011 года унес 13 жизней и причинил значительный ущерб и без того нестабильной экономике республики.
Политические противники возложили ответственность за случившееся на президента Димитриса Христофиаса, который в результате отказался баллотироваться на второй срок. Бывший уже президент назвал и вторую причину своего решения: отсутствие прогресса на переговорах по объединению острова.
Но даже в этой ситуации многие избиратели были не готовы к тому, чтобы проголосовать за представителя правых сил, который к тому же выступал в поддержку весьма спорных решений. Например, Анастасиадис в 2004 году был активным сторонником «плана Аннана» по объединению греческой и турецкой частей Кипра. Греки-киприоты тогда расценили этот план как неприемлемый и провалили его на референдуме тремя четвертями голосов ( подробнее о проблеме читайте в нашем материале ). Кроме того, лидер правых поддерживал присоединение Кипра к натовской программе «Партнерство ради мира», рассматривая ее в качестве первого этапа интеграции в Североатлантический блок. Президент-коммунист Христофиас блокировал эти шаги. И, наконец, Анастасиадис выступает за соглашение с европейскими кредиторами, основанное на принципах жесткой экономии — заведомо непопулярных, но на сегодняшний день, видимо, безальтернативных.
Анастасиадису не удалось победить в первом туре даже несмотря на то, что он изначально получил поддержку не только своих сторонников, но и влиятельной центристской Демократической партии, входившей в правительственную коалицию. Однако в первом туре значительная часть киприотов (около 25%) поддержали «третью силу» — бывшего министра иностранных дел Георгоса Лиликаса, занявшего популистскую позицию (он стал единственным из основных кандидатов, выступавшим против получения страной новых кредитов). Однако повторное голосование не оставило левым шансов. Электорат Лиликаса «рассыпался» и дал Анастасиадису нужные для победы проценты. Необходимо отметить, что результат кандидата-коммуниста Маласа хотя и был проигрышным, но не разгромным.
Во время своей избирательной кампании Анастасиадис получил активную поддержку со стороны лидеров Евросоюза, в первую очередь Ангелы Меркель, партия которой, как и ДИСИ, входит в состав правоцентристского объединения «Европейская народная партия». В январе на Кипре прошел съезд этого объединения, в ходе которого будущий президент позировал рядом с Меркель. В то же время Евросоюз и в первую очередь Германия выступают за повышение финансовой прозрачности страны. При этом предлагаемые европейцами инициативы вызывают противоречивое отношение со стороны жителей острова — и не только из-за неизбежных мероприятий бюджетной экономии.
11 февраля ЕС поручил частной компании провести проверку финансовой системы острова на предмет сделок по отмыванию денежных средств и наличия схем по уходу от налогообложения. Правительство Христофиаса отвергло эту идею, как «опасный проект», угрожающий экономической независимости острова. Теперь в Европе надеются, что новый президент окажется более уступчивым — причем в условиях, когда заместитель председателя Еврокомиссии Олли Рен заявил, что этот орган не поддерживает списания кипрского долга — в отличие от греческого.
В то же время даже приход к власти полностью «проевропейского» правительства не гарантирует Кипру идиллии в отношениях с ЕС. В частности, если Европейский центральный банк (ЕЦБ) продолжает настаивать на необходимости помочь Кипру, то в истеблишменте «Старого Света» далеко не все уверены в том, что надо вкладываться в поддержку экономики небольшого острова. Напомним, что в отличие от Греции, в экономику которой «закачиваются» десятки миллиардов евро, Кипр не является системно значимым для европейской валюты, поскольку его ВВП составляет менее 0,2% от суммарного размера экономик стран Еврогруппы. В частности, сомнения высказывают и политики той самой Германии, канцлер которой сыграла немалую роль в победе правого кандидата. В Германии в нынешнем году пройдут парламентские выборы, и выделение дополнительных средств иностранным государствам не пользуется популярностью среди местных избирателей.
Все же более вероятно, что Кипру и Евросоюзу удастся договориться — принятие решения ожидается на встрече Еврогруппы, намеченной на 30 марта. Но даже при самых благоприятных условиях деньги поступят правительству Кипра лишь в середине мая, после выполнения всех необходимых процедур. Так как экономика страны находится на грани дефолта, новому президенту придется решать вопрос о краткосрочном займе уже в ближайшее время — с тем, чтобы продержаться до поступления средств.
Когда европейцы говорят о «непрозрачности» кипрской экономики, то имеют в виду в значительной степени вклады российских бизнесменов в банках страны. По некоторым данным их общая сумма составляет примерно €20 млрд. России должно быть неприятно, что европейцы относятся с подозрением к деньгам ее граждан. Подобные подозрения должны восприниматься как дискриминация — особенно на фоне известных проблем «Газпрома» в отношениях со структурами Евросоюза. Но официально правительство России высказывается иначе. Так, недавно, первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал : «мы не будем спасать депозиты российских вкладчиков на Кипре, так как эти деньги выведены из нашей экономики. Это не обсуждается».
В то же время обращает на себя внимание тот факт, что министр финансов России Антон Силуанов в минувшем декабре опроверг возможность выделения Кипру еще одного кредита в дополнение к предыдущему, выданному в 2011 году на сумму в €2,5 млрд . Речь может идти только о смягчении условий этого займа. Кроме того, в нынешнем году российское министерство финансов исключило Кипр из списка юрисдикций со льготными условиями налогообложения. Так что если средства, находящиеся сейчас в кипрских банках, вернутся в Россию и будут инвестированы в отечественную экономику, то российским властям это может быть только выгодно.
 |
| Глафкос Клиридис |
Что же до политических отношений России и Кипра, то планы по вступлению в НАТО никак не могут способствовать их улучшению. С другой стороны, Анастасиадису надо будет предпринимать усилия по объединению острова — и здесь конструктивное взаимодействие с Москвой вполне может быть востребованным. И, наконец, можно вспомнить, что многолетний политический наставник Анастасиадиса, основатель партии ДИСИ Глафкос Клиридис (президент Кипра с 1993 по 2003) всегда сохранял самые теплые отношения с правительством России.
Остается пожелать новому президенту терпения и политической мудрости в решении целого клубка сложнейших проблем, доставшегося в наследство от предыдущего лидера.
